Высший суд правосудия Каталонии (TSJC) указал, что применение Закона об амнистии может нарушить до пяти конституционных прав, включая разделение властей, юридическую безопасность и принцип равенства перед законом. Судьи считают необходимым, чтобы Суд Европейского Союза (TJUE) изучил норму, особенно в отношении борьбы с мошенничеством в финансовых интересах ЕС, в связи с мерой милости за растрату.
В рамках действий, причиняющих ущерб сообществу, совершенных ответственными за автономное правительство Каталонии и независимыми политическими лидерами, TSJC подчеркивает, что разрешение амнистии для определенных лиц создало бы ретроактивный иммунитет, оставляя других граждан, совершивших аналогичные преступления, но не связанные с независимостью, подверженными уголовному праву. Судьи напоминают, что принцип законности и защита юридических интересов, нуждающихся в уголовной защите, применимы ко всей территории и ко всем лицам, независимо от их идеологии.
В двух решениях TSJC поднимает вопросы о конституционности Закона об амнистии в отношении ходатайств о помиловании Кима Торры, Берната Солэ и Пау Жувильи. Судьи утверждают, что амнистия противоречит принципам демократического правового государства, закрепленным в Испании с 1978 года. Кроме того, они предупреждают, что никакое уголовное дело не должно начинаться по политическим или мнениевым мотивам, и что уголовное забвение в пользу определенных лиц из-за их идеологии недопустимо.
TSJC критикует, что Закон об амнистии устанавливает различный подход к гражданам в зависимости от их идеологии, что они считают необоснованной дискриминацией. Также они указывают, что норма, которая допускает уголовное забвение до 2023 года, мешает сравнению с законом 1977 года, который применялся в условиях недемократической правовой системы. Судьи заключают, что амнистия подрывает Уголовное право как инструмент социальной стабильности и что ее применение не является разумным или оправданным вне рамок чисто парламентских мотивов.
TSJC подчеркивает, что Закон об амнистии не защищает юридические интересы, которые общество ожидает, что государство будет защищать и охранять, и подчеркивает важность поддержания защитной функции государства в демократическом государстве. Судьи указывают, что государство отказывается от своей защитной обязанности, применяя амнистию, что открывает дорогу к неблагоприятным последствиям для правового государства. Кроме того, они напоминают, что деятельность политических партий должна развиваться в рамках уважения к Конституции.
